学校共青团2018年工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，认真落实全团工作部署，积极顺应教育改革发展新形势，坚持立德树人，紧紧围绕培养担当民族复兴大任的时代新人，聚焦主责主业，着力深化改革攻坚，全面推进从严治团，进一步做好思想引领、素质拓展、权益服务、组织提升等重点工作，切实增强政治性、先进性、群众性，团结带领广大团员学生树立“四个意识”，坚定“四个自信”，积极建功新时代；按照全团部署，做好迎接和学习宣传贯彻团的十八大相关工作。
一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装团员学生，创新加强思想政治引领
牢牢把握立德树人根本任务，落实全国高校思想政治工作会议精神，抓住改革开放40周年契机，充分发挥组织育人、实践育人、文化育人、网络育人、服务育人优势，力争思想政治引领工作取得新成效。
1．聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一主线。深化开展“四进四信”活动，以生动活泼的方式，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进支部、进团课、进社团、进网络，入脑入心入行，引导青年学生学习青年习近平，感受人民领袖非凡魅力，牢固树立“四个意识”，坚决拥戴核心，紧紧跟随领袖。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，以庆祝改革开放40周年为主题，开展五四集中主题团日、“我与改革开放共成长”等活动，深化青年学生对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习理解，坚定“四个自信”，激发成才报国跟党走的志向。
2．大力培育和践行社会主义核心价值观。结合中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，深入开展“与信仰对话”“与人生对话”“彩虹人生”等主题活动；在春、秋季开学集中开展主题鲜明的大中学生“社会主义核心价值观主题宣传月”。深化中学生志愿服务工作示范学校创建和示范项目评选工作，推动志愿服务纳入中学生综合素质评价体系。继续开展“中国电信奖学金”暨“践行社会主义核心价值观先进个人”“中国大学生自强之星”、高职学生“劲牌阳光奖学金”暨“践行工匠精神先进个人”“最美中学生”“最美中职生”等典型选树宣传工作。
3．深化实施“青年马克思主义者培养工程”。完善选拔标准，办好全国、省级、校级大学生骨干培养学校，组织开展好理论学习、实践锻炼、对外交流等培养活动。以马克思诞辰200周年为契机，以大学生骨干为重点开展系列活动，加强当代中国马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、传播和践行。结合中长期青年发展规划实施编制好“青马工程”项目建议书，制定出台深化实施的指导性文件。抓实全国“青马工程”研究培训基地建设。及时总结推广各地各校在课程设置、教材建设、线上培训、跟踪培养、经费支持方面的成功做法经验。
4．切实加强网络思想政治引领。将思想政治引领等重点工作融入“青年之声”工作链条。以全国学校共青团新媒体运营中心为枢纽，建设好各级团学组织微信、微博、网站等团学新媒体工作矩阵。着眼优化内容供给，实施内容产品化战略，围绕十九大精神宣传、改革开放40周年、全国“两会”、团的十八大召开、“五四”“七一”“十一”等重大主题宣传和契机做好网上思想引领工作。
5．大力提高思想政治引领工作的能力水平。针对不同类型学校、不同年级学生思想特点和实际，制定大中学生分层分类一体化思想引领大纲和实施办法。发挥高校相关学科专业的优势，扶持成立校园学生调查类专业社团，健全组织体系和工作机制，科学开展校园生活和学生思想动态调查。加强理论研究，进一步发挥好全国和省级学校共青团研究中心作用，开展课题研究和成果遴选工作，举办2018年全国学校共青团学术年会，创办《高校共青团研究》辑刊。
二、紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性，驰而不息纵深推进团学改革
贯彻落实《高校共青团改革实施方案》《中学共青团改革实施方案》和《学联学生会组织改革方案》，坚持问题导向，以钉钉子精神切实打通改革“最后一公里”，确保改革落到学校一线和工作实处。
6．加强顶层制度供给。落实已出台的改革方案、制度性文件和指导性规范。联合教育部出台高校共青团“第二课堂成绩单”制度指导意见。结合高校、中学、职业院校基层组织工作条例的实施，制定高校、中学、职业院校团支部工作规范，出台加强和改进民办高校（独立学院）共青团建设的意见。研究制定中学生团员标准、中学生志愿服务工作指南、中学中职团委书记专业标准、18岁成人仪式规范指引、学联代表大会工作规则等改革细化制度。围绕成立市县教育团工委、推进班团一体化等内容发布全国层面工作指南。
7．抓好重点项目实施。健全全国、省级团学改革直接联系单位机制，推进“5+5”重点改革项目实施，制定各级团学组织2018年改革重点工作任务清单和推进时间表。进一步推广实施高校共青团“第二课堂成绩单”制度，探索与学校教育教学深度结合的经验和路径。依托“青年之声”平台维护学生权益，形成线上线下工作合力。改革完善学生代表大会制度，重点加强规范性建设。推动大、中学校理顺“一心双环”团学组织格局，形成功能明确、密切协作的工作局面。健全全国和省级层面团教协作机制，在地市和县区层面推进建立教育团工委。落实《关于加强初中少先队工作和团队衔接的意见》，抓好团队衔接。
8．纵深推进改革落实到学校层面。进一步凝聚改革共识，强化工作信号，推动90%以上的高校和50%以上的中学出台改革实施方案或推出重点改革举措。省级层面发挥统筹作用，具体领导好本地区内的高校共青团改革工作。市县级层面要具体领导好本地区内的中学共青团改革工作。学校层面落实主体责任，出台校级改革实施文件，抓好关键举措落实，提升团员学生的获得感。
9．健全改革工作机制。健全团学改革专项督导机制，强化团学改革的省级统筹和督导。完善各级团学组织工作考核评价机制，突出对改革攻坚的考核，重点推动省级团委学校部面向高校、地市或区县团委面向中学和中职学校的考核评价。完善改革信息交流机制，完善各类高校共青团工作联盟，建立有关学校团委书记联席会议制度，做好经验总结和情况通报，形成可复制可推广的典型改革成果。推动各级成立团学工作专业化、实体化支持中心，不断完善有序层级化和有效扁平化相结合的工作机制。
三、坚持竭力服务学生全面发展，组织动员广大团员学生建功新时代
以促进学生素质拓展、维护学生正当权益为重点，全面服务学生的成长成才和美好生活需要。围绕党的十九大提出的重大战略部署，找准切入点、结合点和着力点，引导青年学生建功新时代、展现新作为。
10．着力促进学生创新创业就业。适应国家“双创”新要求，持续深入落实《关于高校共青团积极促进大学生创业工作的实施意见》，进一步提质增效。举办2018年“创青春”全国大学生创业大赛等品牌赛事。开展第十一届中国青少年科技创新奖评选表彰。建设好全国大学生创新创业联盟及各级各类大学生创新创业组织，举办全国大学生创新创业峰会，推进KAB、大学生创业“慕课”、大学生创业实训营等创业教育项目提档升级，开展全国大学生创业英雄寻访。积极引导正确就业观念，大力开展大学生就业见习工作，面向困难大学生继续开展2018年“千校万岗”大学生就业精准帮扶行动，引导服务高校毕业生到基层建功立业。
11．广泛开展社会实践。围绕助力乡村振兴战略和精准脱贫、污染防治攻坚战，集中组织开展全国大中专学生暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动，设计重点项目，聚焦重点团队，提升服务实效。实施中央国家机关（“紫光阁”）大学生实习计划，进一步拓展领域、扩大覆盖面，带动和支持各地、各高校探索实施省级、校级相关项目。建设社会实践信息化平台，实现社会实践供需有效对接，推动学生社会实践服务国家重大战略、呼应社会重要关切。
12．大力活跃校园文化体育活动。落实《高校学生社团管理暂行办法》，促进大学生社团规范发展，继续举办全国中学生模拟联合国大会。广泛开展健康向上的校园文化和交流活动，加强民族团结教育，深入开展各民族学生同心营和新疆、西藏与内地学生结对子工作；拓展与港澳台学生组织、国外学生组织及海外留学生组织的交流。持续开展大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题群众性课外体育锻炼活动，丰富“三走”活动内涵形式，拓展举办校园跑步、篮球、足球等活动，稳步推动成立全国校园体育活动专业工作机构。
13．主动维护学生权益。印发并推动落实《关于学校共青团做好新形势下学生权益维护工作的意见》。健全团学组织权益维护工作机制。发挥团学组织优势，帮扶好各类困难学生群体。发挥好学生代表大会、学生会组织在校园治理中的重要作用，强化制度化集中反映学生意愿和代表学生利益的职能，及时收集、听取涉及广大同学切身利益和普遍诉求的问题，及时跟进推动问题解决。推动学校共青团与当地“12355”青少年服务台对接，依托专业力量，为学生提供法律、心理服务和权益个案帮扶，积极稳妥参与校园典型性权益维护工作，协助党政防范化解校园重大风险。中学、中职团学组织重点协助做好预防和遏制校园欺凌工作。
四、坚持全面从严治团，不断提升团学组织力和战斗力
落实抓实从严治团的要求，以提升基层组织力和战斗力为目标，把政治建设摆在首位，坚持“工作到支部”，加强大、中学校团学组织建设和干部队伍建设，树立新时代团学组织和团学干部的良好形象。
14．夯实高校共青团基层组织基础。落实校级和院系共青团代表大会定期召开制度，深入实施团支部“活力提升”工程，巩固班级团支部建设，促进班团一体化发展，进一步探索社团建团、网络建团新机制，广泛开展各级创建遴选“活力团支部”和寻访“百佳团支书”活动。把落实“三会两制一课”作为严肃团内政治生活的基础性工作，注重创新方式方法、提高质量实效。严格执行团支部书记述职测评制度。
15．加强中学共青团先进性建设。以中等学校团员先进性建设为核心，深入实施“强基固本”工程，重点做好团员发展、教育、管理，加强初中团队衔接，优化团前教育和推优入团工作，完成团员发展的数量控制目标，到年底县域统筹将高中阶段毕业班团学比例控制在60%以内。严明团的纪律，及时处置不合格团员。大力创新并规范入团仪式，做好日常基础团务管理，加强团校建设，打造各级示范性团课和教程。普遍规范举办十八岁成人仪式。广泛开展共青团员先锋岗（队）创建活动。
16．加强学生会组织建设。推动学校将学生会组织定位职能和学代会功能作用写入学校章程。优化学生会组织体系，定期规范召开校级和院系层面学生代表大会，坚持选举产生学生会组织领导机构，探索实行学生代表大会代表常任制和工作提案机制。强化学生会组织对学生社团的引导、服务和联系。加强学生会自身建设，按照精简、效能原则设定内部机构和岗位，自觉接受学生民主监督和绩效评价。
17．大力加强网上团学组织建设。做好“青年之声”和“智慧团建”工作，逐步实现组织和工作信息化。建设好各级团学组织微信、微博、网站，开辟QQ智慧校园、QQ空间等新阵地。通过巩固发展新媒体运营中心、建立工作室、发布影响力排行榜、搭建团学新媒体资源管理服务平台等方式构建团学新媒体工作矩阵。继续完善“团学小厨”运行机制，建设好团学大数据实验室，采用众筹众包生产方式，制作一系列鲜活生动、传播广、影响大的内容产品，打造吸引学生广泛参与的线上活动。实施“全国学校共青团新媒体菁英培养计划”，举办全国学校共青团新媒体2018年年会。
18．加强团学干部队伍建设。大力加强团学干部的政治教育，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深化团学干部健康成长观教育，持续加强作风建设，坚定不移反“四风”、去“四化”，永葆理想主义的血脉基因，提升理论素养，培养理性务实的作风，保持改革攻坚的朝气锐气，发挥团干部模范作用，营造团内良好政治生态和政治文化。落实改革要求，严格、优化选配管理，依靠学生骨干和青年教师，打造专挂兼相结合的专业化、高素质、忠诚干净担当的团学干部队伍。推进完善全国、省级、地市、学校分级分类团学干部培训格局，举办各级示范性干部培训班。大兴调查研究之风，落实全团“8+4”“4+1”“1+100”和“驻校蹲班”要求，促进各级团学干部直接联系服务青年学生。制定科学的团学干部评价办法，并探索执纪问责的有效方式载体。
按照全团部署要求，全力做好团的十八大筹备和学习宣传贯彻工作。
【附件下载】