第一章 总则
第一条 为加强学校内控制度建设，规范经济合同管理，防范合同风险，维护学校合法权益，促进学校事业健康稳定发展，依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，结合学校办学实际，制定本规定。
第二条 本规定所称经济合同（以下简称 “合同”），是指除人事聘用和劳动合同以外，学校法人或其授权委托的代理人代表学校，与自然人、法人或其他组织之间订立的，涉及经济权益、资金收付行为，用于明确双方权利义务关系的书面协议。
第三条 合同管理遵循 “统一领导、归口管理、责任到人、有效控制”的原则，实现合同管理与预算管理、收支管理有机结合。合同承办部门（系部）和签署人对合同负主要责任，各相关部门依职责协同管理。
第四条 合同的签订与履行必须遵守国家法律、法规及学校相关规定，坚持 “平等互利、协商一致、诚实守信” 的原则，坚决维护学校合法权益，任何部门和个人不得利用合同损害学校利益或牟取私利。
第五条 合同的内容和形式应符合《中华人民共和国民法典》规定，有国家行业管理部门统一制定的规范文本的，原则上优先采用。
第六条 合同按性质、所涉金额大小及重要程度分为重大合同和一般合同。2万元以上的合同由承办部门说明主要条款提交校长办公会研究决定。
第七条 学校聘请常年法律顾问，负责为合同的起草、审查提供法律意见；负责审核合同基本条款的完备性，对合同经济合理性进行审查；参与重大合同谈判及合同纠纷的调解、仲裁、诉讼等活动。
第二章 管理机构与职责
第八条 财务处是合同经济事项管理部门，主要职责如下：
（一）审核合同业务内容是否纳入财务年度预算、是否超预算；
（二）审核合同金额、收付款方式、结算条款等经济事项的合规性；
（三）负责合同款项的收付管理，依据合同及相关凭证办理财务手续；
（四）所有合同必须经法务审核后，财务处予以盖章并做好合同档案的整理归档工作。
第九条 合同承办部门（系部）或项目负责人是合同管理的直接责任主体，主要职责如下：
（一）开展合同项目的可行性研究，对合同的真实性、可行性、效益性负责；
（二）组织合同谈判，拟定合同文本，选取合适的合同示范文本；
（三）调查核实对方当事人的资质、履约能力和信用状况；
（四）按规定填写合同信息，上传相关材料，履行审批流程；
（五）在授权范围内负责合同签署工作；
（六）严格按照合同约定履行相关义务，督促对方履约，妥善处理履行过程中的问题；
（七）负责合同及相关材料的收集、整理，并按规定移交归档；
（八）参与合同纠纷的协商处理，及时上报履约困难或违约情况。
第十条 学校纪委是合同管理的监督部门，负责对合同签订、履行、审批等全过程进行监督。
第三章 合同的审核与审批
第十一条 合同审批实行 “线上为主、线下为辅” 的原则，除特殊情况外，一律通过网上OA办公系统履行网上用印申请流程。
第十二条 合同审核审批需提交以下材料：
（一）合同文本（含附件）；
（二）采购审批表、中标通知书或谈判纪要（涉及招标采购的项目）；
（三）除政府机关事业单位以外的合作方资质证明、信用报告等材料；
（四）党委会或校长办公会会议纪要（涉及重大事项的合同）；
（五）其他必要的佐证材料。
第十三条 合同审核审批流程及时限要求：
（一）承办部门（系部）提交申请后，分管工作校领导应在 3 个工作日内完成审查，作出通过、建议修改或不予通过的结论；材料不完备的，应在 3 个工作日内告知补交，受理时限自补齐材料之日起计算；
（二）分管校领导、校长根据合同金额和重要程度进行审批，重大合同需经校长办公会或党委会审议。
第四章 合同的签订
第十四条 20万元（含）以上合同原则上应由法定代表人签署，20万元以下合同由分管财务领导签署。另20万元（含）以上合同可以由法定代表人授权给分管校领导签署，授权方式为法定代表人的书面授权委托书方能获得授权。
第十五条 对外签订合同必须使用 “安徽滁州技师学院合同专用章”或“滁州市机电工程学校合同专用章”，严禁使用行政印章或部门印章代替。合同用印应符合以下要求：
（一）合同经审核通过且签字齐全后方可用印，未签名的合同不得盖章；
（二）严禁在空白合同书上加盖印章；
（三）合同签约时间应晚于审批结束时间，无特殊要求的与用印时间一致。
第十六条 合同份数要求：用印的合同，纸质文本不少于四份，承办部门（系部）、财务处、合作方各执一份，归档一份。
第五章 合同的履行、变更与解除
第十七条 合同签订后，承办部门（系部）应严格按照合同约定履行义务，不得擅自变更或解除合同。
第十八条 确需变更或解除合同的，应符合以下要求：
（一）在法律规定或合同约定的期限内与对方协商，达成一致意见；
（二）变更或解除合同必须采用书面形式，签订补充协议或解除协议；
（三）变更或解除合同的审批程序与原合同签订程序一致；
（四）提交变更审批时，需详细说明变更理由、变更内容及对学校权益的影响；
（五）变更后的合同编号保持不变。
第十九条 承办部门（系部）应建立合同履行跟踪机制，定期检查对方履约情况，妥善保管履行过程中的往来文书、便签、函件、验收凭证等资料。
第二十条 遇履约困难、对方违约或其他可能影响合同履行的情况，承办部门（系部）应立即向分管校领导及相关部门汇报，并采取有效措施防止损失扩大。
第二十一条 财务处根据合同约定及财务制度，凭合法有效的凭证办理收付款业务，对未按规定签订合同、审批手续不全的，不予办理相关财务手续。
第六章 合同档案管理
第二十二条 学校实行严格的合同档案管理制度，合同档案包括合同文本、审批表、附件材料、变更协议、纠纷处理材料等，归档材料必须真实、完整。
第二十三条 财务处用印的所有合同，以纸质原件归档。
第二十四条 合同档案的保管、查阅、借用应遵守学校档案管理相关规定，严禁丢失、损毁、擅自销毁或隐匿合同档案。
第七章 合同纠纷处理
第二十五条 合同履行过程中发生纠纷的，承办部门（系部）应首先与对方协商解决，并及时向分管校领导汇报。
第二十六条 协商不成或遇到重大紧急情况的，应立即上报学校，委托法律顾问参与处理；需通过仲裁或诉讼解决的，经校长办公会或党委会同意后，由承办部门（系部）、财务处等相关部门及校领导共同拟定处理方案，参与纠纷的调解、仲裁或诉讼活动。
第二十七条 纠纷处理完毕后，承办部门（系部）应及时将处理结果、相关法律文书等材料整理归档备查。
第八章 责任追究
第二十八条 在合同签订、履行、管理过程中，相关责任人应认真履行职责，积极防范风险。有下列情形之一的，视情节轻重追究责任：
（一）未履行审批手续或超越授权擅自签订合同的；
（二）以部门名义签订合同的；
（三）未按规定审查对方资质、履约能力，或提供虚假材料导致学校损失的；
（四）应签订合同而未签订，造成学校损失的；
（五）擅自变更、解除合同或未按合同约定履行义务，导致学校损失的；
（六）丢失、损毁、擅自销毁或隐匿合同及相关材料的；
（七）合同纠纷发生后未及时处理、隐瞒不报或消极应对，导致损失扩大的；
（八）在合同管理中滥用职权、玩忽职守、以权谋私的；
（九）其他违反本规定，给学校造成损失的行为。
第二十九条 责任追究方式：
（一）未造成损失的，给予批评教育；
（二）造成经济损失的，追究行政责任和经济赔偿责任；
（三）情节严重、触犯法律的，移交司法机关追究法律责任。
第九章 附则
第三十条 本规定未尽事宜，依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规执行。
第三十一条 本规定由学校财务处负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。
附件1：安徽滁州技师学院合同书、协议书审批表
附件2：代签合同授权委托书